Ob.cit. Comprobar previamente a su presentación ante la entidad, la autenticidad de la documentación sucedánea y de cualquier otra información que se ampare en la presunción de veracidad. Año II. zoo2.p. El desistimiento ' Acuerdos adoptados como consecuencia de conciliación La declaración de abandono El silencio administrativo positivo El silencio administrativo negativo, en el caso establecido por ley o transacción extrajudicial . ' GARCÍA DE ENTERRÍA, conceptúa al acto administrativo desde una perspectiva positivista y manifiesta que el acto administrativo es "... la declaración de voiuntad, de juicio. - Determina un período en que el acto empieza o termina de producir efectos jurídicos ' Condición.- Es el acontecimiento futuro e incierto (ya que puede suceder o no), ya que tiene por efecto subordinar el nacimiento o la extinción del acto administrativo a que se cumpla dicha condición. ' Por su lado, ROYO conceptúa el procedimiento administrativo, como "...1a serie de trámites y formalidades exigidas para la realización de un acto administrativo, otorgándole un doble propósito: perseguir, en primer lugar, la adecuada y correcta marcha del ente administrativo; y, en segundo lugar, tutelar, preservar, los derechos e intereses de los administrados, para que no sean afectados por la expresión de voluntad de la administración"'2. 2o11, p.1lo 7.3. p'118 CUZMÁN NAPURI, Christion. Ob.cit. Líma. p.159 citado poTANACLETO CUERRERO,Víctor R.Ob.Cit. En un Estado de Derecho ese poder no es absoluto, está sujeto al control posterior del Tribunal Constitucional y del Poder Judicial. Gobierno Local y Regional Derecho de Internet 27. Estos tipos de acumulación se presentan en el escrito inicial del procedimiento. Esta potestad, de la que carecen los particulares, encuentra su justifrcación en la autotutela de la Administración Pública, que le permite hacerse fusticia por sí misma..."r'. El Sistema Tridimensional tGlG[l de enseñanza del Derecho ha tenido una metodologia que ha sido, desde su inicio, su marca registrada y que ha evolucionado sin pausa: una enseñanza personalizada con instrumentos y recursos pedagógicos que permiten un aprendizaje signiñcativo de las ciencias iuridicas. Esto se da debido a que la autoridad administrativa no esta facultad de elegir si desea diligenciar las t-rotificaciones a través de dichos medios, pues la LPAG expresamente señala como condición para su utilización, la solicitud explesa del administrado en ese sentido. Para el Tribunal Constitucional, la petición gracial "Es aquella que se encuentra referida a la obtención de una decisión administrativa a consecuencia de la discrecionalidad y libre apreciación de un ente administrativo. La doctrina se halla dividida respecto a este tema. Scribd is the world's largest social reading and publishing site. que pudieran obrar en poder de un ente administrativo'l (Exp. El Estado de Necesidad El estado de necesidad, puede ser definido según BACACORZO como "el encontrarse ante una situación grave que obliga a la adopción inmediata de decisión, pues la pérdida del tiempo ha de tornarla irreversible o, cuando menos, agravarla más aún. Esta obligación de la autoridad competente de dar al interesado una respuesta también por escrito, en el plazo legal y bajo responsabilidad, confiere al derecho de petición mayor solidez y eficacia, e implica, entre otros, Ios siguientes aspectos: a) admitir el escrito en el cual se expresa la petición, sin poner ninguna condición al trámite; b) exteriorizar el hecho 42 ANACLETO CUERRERO, Víctor R. Ob.cit. Finalmente, es preciso anotar que el administrado interesado o afectado por el acto que hubiera consignado en su escrito alguna dirección electrónica que conste en el expediente podrá ser notificado a través de ese medio siempre que haya dado su autorización expresa para ello. Ob. Asimismo, el administrado que interpone la denuncia no va a ser considerado como sujeto del procedimiento por dicha actuación. ' Report DMCA, Download & View el abc del derecho administrativo.pdf as PDF for free, El Abc Del Derecho Civil Extrapatrimonial, Abc Del Derecho Internacional Humanitario, Week 7_ Handout 1_style And Register (1) (1), All-of-the-stars-sheet-music-ed-sheeran-(sheetmusic-free.com).pdf, Apunte De Podologia Modulo Podologia Clinica, Ficha 06 [2016] - Estructuras Repetitivas - Ciclo While [python], Csi Fbi Computer Crime And Security Survey. En ese sentido, la petición...está destinada a obtener el suministro de datos estadísticos, dictámenes, resoluciones, etc. En este caso, la entidad realizará el acto, por sí o a través de las personas que determine, a costa del obligado Estas son impuestas reiteradamente por períodos suficientes para que el administrado cumpla con lo ordenado, sólo cuando por ley se autorice, en la forma y cuantia que ésta determine, y para la ejecución de determinados actos. p.154 [.os medios de prueba administrativo son: que proceden particularrnente en el procedimiento ' Recabar antecedentes y documentos Cuando hablamos de prueba documental, nos referimos a todo elemento que pruebe algo, que confirme un hecho o acto vinculado al procedimiento. CARACTERíSTICAS Autónomo z.r. Pronunciamiento sobre el fondo del asunto ...........'......82 ............ 7.3. Definición y diferencia A fin de tratar sobre la ejecución de las resoluciones administrativas, es preciso hacer la diferencia entre los conceptos de ejecutividad y ejecutoriedad del acto administrativo. ..............3e 7.4. Caceta Jurídica. Seguro de Riesgo Para . Cumplir con los requisitos de los escritos. Editorial Estudio. El administrado o interesado en el procedimiento, actuando de modo activo como pretensor o, de forma pasiva, como afectado o implicado por el desenvolvimiento de la voluntad estatal. Con relación a aquel acto declarado nulo, los administrados no van a estar obligados a su cumplimiento y los servidores públicos deberán oponerse a la ejecución del acto, fundando y motivando su negativa. 4. Derecho de la Propiedad Intelectual zz. EXAMEN sanción propuesta. 5.2. Caceta Jurídi HERNANDEZ HUAMANAHU/, Héctor. . Ciudad Argentina. Derecho Administrativo t. Abeledo-pe Esta función es manifestada a través de las actividades realizadas por los órganos administrativos del Estado. El juez señala el monto de la asignación que el obligado pagará por mensualidades adelantadas, las que serán descontadas de la que.se establezca en la sentencia definitiva.,, Variabilidad 4.4. La nulidad del acto administrativo. Elementos accesorios o no esenciales Se les considera a aquellos que estando presentes en el acto administrativo, su no presencia no conlleva a la invalidez de dicho acto. De ello se deduce que, un determinado acto administrativo emanado de un procedimiento regulado para su producción, debe ser modificado, aún cuando no este señalado explícitamente de esa manera, siguiendo las formalidades establecidas para su constitución. Sin perjuicio de ello, la propia ley ha establecido que también corresponde a ios administrados aportar pruebas mediante la presentación de documentos e informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y demás diligencias permitidas, o aducir alegaciones. Ob. En: Sobre la Ley del Procedimiento Administrativo General, Libro homenaje a José Alberto Bustamante Belaunde. Abstenerse de formular pretensiones o articulaciones ilegales, de declarar hechos contrarios a la verdad o no confirmados como si fueran fehacientes, de solicitar actuaciones meramente dilatorias, o de cualquier otro modo afectar el principio de conducta procedimental. 37 veracidad y la consiguiente fiscalización ex post y el régimen del TUPA. Competencia de la autoridad administrativa La competencia, en palabras de BACACORZO, "es la facultad de conocer un asunto con preferencia legal de in órgano respecto de otro"+o. . 3 Para los efectos del derecho administrativo sería el punto de partida para concebir un sistema científico propio del derecho administrativo. Descripción. RUIZ DE APODACA establece que "...los reculsos frente a los actos y resoluciones administrativas, son mecanismos de control de la actividad de las Administraciones Públicas para asegurar que en su actuación se ajustan al ordenamiento jurídico y garantizar la protección de los derechos de los admir-ristrados fiente al ejercicio de las potestades exorbitantes que tienen atribuidas las Admir-ristraciones Públicas. nadas. No oogo-zoo4-AA/TC de fecha o5 de julio del zoo4, que "...La razonabilidad implica que el acto estatal debe mantener su justificación lógica y axiológica en los sucesos o circunstancias que fueran. investigación, ave riguación o inspección. 13 CASSAGNE,.Juan Cdrlos. y, en su caso, las La comparecencia no otorga la condición de participante razones para su desestimación. Proceso Contencioso r8. 163 y ss. Modo.- Esla obligación o carga que debe cumplir el administrado. personalmente El Tribunal Constitucional denomina a la facultad de presentar una solicitud en interés particular del administrado como petición subjetiva, y señala que "Es aquella que se encuentra referida a la solicitud individual o colectiva que tiene por objeto el reconocimiento administrativo de un derecho administrativo; es decir, conlleva a la admisión de la existencia de una facultad o atribución para obrar o abstenerse de obrar y para que el administrado peticionante haga exigible a terceros un determinado tipo de prestación o comportamiento...'l (Exp. El mismo autor sostiene que el procedimiento vendría a ser el camino, el iter jurídicamente regulado. Reglamento El reglamento es un acto unilateral emitido por una entidad de la Administración Pública administrativo, que crea .ror.n", jurídicas generales, produciendo efectos jurídicos en materia administrativa, y regulando situaciones objetivas e impersonales. nistrativo negativo. 'talse del proceSucede cuando el funcionario decide aparta dimiento o no entra en conocimiento de él él debido a circunstancias de parentesco o afinidad (cuar rarto y ,"gun.lo grados, respectivamente); si tuvo ir-rtervenci rció¡r c'omo abr,gado, testigo o perito en el procedimiento; ; si s la lesolución pudiera favorecerlo en forma directa y pel's :r'son¿l v si tuvo DE COMPETENCIA ;_;*;l Sucede cuando una autoridad consiciera qu carse al conocimiento y sustanciación de r-rn ln procedimiento, es decir, considera ser incompetente y por p ello, rel.nite lo actuado al órgano que sí considera comp€ petente, aunque está facultado a dictar las medidas cautela :lares necesarias para evitar daños que puedan ser irleparabl bles. En cuanto al escrito del recurso, este deberá: ' . Tal como indica MORÓN URBINA "l,a celeridad busca imprimir al procedimiento administrativo la máxima dinámica posible, para alcanzar mayor prontitud entre el inicio y su decisión definitiva, dotando de agilidad a toda la secuencia. Asimismo, la carga de la prueba también se va a regirse por el principio de verdad material, por el cual la autoridad administrativa debe verificar plenar-nerrte los hechos que sirven de motivo a sus decisionesr por lo que deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas. En: La Ley de Procedimiento Administrativo General. j2 CUZMAN NAPURI, Christian. Procedimiento Administrativo. 5.3. Tiene como finalidad la irnpugnaciort de Ltll acto adnrtnistlatir tl" un acto. 3. . Adicionalmente, el Tribunal ha establecido que el deber de motivar las decisiones de las autoridapes administrativas "...no sólo significa expresar únicamente bajo qué norma legal se expide el acto administrativo, sino, fundamentalmente, exponer en forma sucinta, pero suficiente, las razones de hecho y el sustento jurídico que justifican la decisión tomada" (STC 8495-zoo6-PA/TC). Igualmente, con respecto a todas las modalidades de notificación, cabe indicar que la autoridad no podrá suplir alguna modalidad con otra, bajo sanción de nulidad de la notificación. Derecho Administrativo www.egacal.com Capítulo EL ACTO ADMINISTRATIVO 1. Si tampoco pudiera entregar directarnente la notificación en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un acta conjuntamente con la notificación, copia de los cuales serán incorporados en el expediente. Gaceta Jurídica. Observaciones ................ ...............69 a documentación presentada y subsanación .............69 administrado............ administrativo................ 2.4. BASES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO 41 Esta concepción del Estado y de sus relaciones con los administrados ha sido denominada, particularmente con relación a sus últimas manifestaciones, Estado de policía.5 En el Estado de policía, en consecuencia, al reconocerse al soberano un poder ilimitado en cuanto a los fines que podía perseguir y en cuanto a los Laprestación efectiva de lo pedido en virtud a una petición de gracia Es necesario en este punto recordar lo referente a una de las facultades que nos otorga el derecho de petición a los administrados: el de presentar solicitudes de gracia. Suspensión de la ejecución. Responsabilidad Administrativa Funcional entiende por responsabilidad administrativa funcional aquella en la que incurren los servidores y funcionarios por haber contravenido el ordenamiento juridico administrativo y las normas internas de la entidad a la que pertenecen, se encuentre vigente o extinguido el vínculo laboral o contractual al momento de su identificación durante el desarrollo de la respectiva acción de control. . POTESTADES ADM INISTRATIVAS Las Potestades Adminis[rativas pueden ser definidas como aquellos poderes que Ia Ley otorga a la Administración Pública para que esta pueda cumplir los fines del Estado, y en particular, la función administrativa. Ob.cit. Desempeñar sus funciones siguiendo los principios del procedimiento administrativo. Alegaciones Los administrados, a fin de dar a conocer su posición en el procedimiento, pueden en cualquier momento de éste formular alegaciones, aportar los documentos u otros elementos de juicio, los que serán analizados por la autoridad, al resolver. Significa la categoría de que está investido cada funcionario para solucionar un asunto o reclamo que le ha sido planteado. ' zorr VERGARAY BÉJAR, Verónica y GOMEZ APAC, Hugo. La ausencia de normas que indique los fines de una facultad no genera discrecionalidad. . Dicho de otra manera, consiste en la virtud del acto administrativo para lograr el objetivo por el que fue emitido. Son ejemplos de órganos colegiados: los consejos directivos, las comisiones y los tribunales administrativos. r.3. Ello permitirá prever que la decisión del procedimiento de fondo tendrá relación con aquel que solicita la medida cautelar. . Rectificación de Errores Materiales La autoridad adrninistrativa tiene la facultad de poder rectificar, con efecto retroactivo, los errores materiales o aritméticos contenidos en los actos administrativos, pudiéndolo hacer en cualquier momento, de oficio o a instancia de los administrados. Cuando haya transcurrido el plazo fijado para la emisión de la resolución que pone fin al procedimiento. La ejecutoriedad del acto administrativo. La constancia de la aprobación automática de la solicitud del administrado, consiste en la copia del escrito o del formato presentado ante la autoridad administrativa, conteniendo el sello oficial de recepción, sin observaciones e indicando el número de registro de la solicitud, fecha, hora y firma del agente receptor. Por último, creemos que mediante esta renovada colección que ponemos al alcance del mundo jurídico estamos reafirmando nuestra misión institucional: "funtos alcanzamos tus sueños profesionales", y sólo con este trajinar incansable demostrado en estos primeros trece años estaremos acercándonos a nuestra visión: "Ser una Escuela de Posgrado con la meior propuesta de enseñanza jurídica a nivel nacional". La eiecutividad: es aquel atributo que posee el acto administrativo emitido válidamente, para producir por sí mismos todos sus efectos jurídicos. report form. :oo8. p.4o hecho consecuente derivado de aquéI. Estas diligencias son realizadas de oficio por la autoridad a cuyo cargo se tramita el procedimiento de evaluación previa, sin perjuicio del derecho de los administrados a proponer actuaciones probatorias. FUNCIéN GUBERNATIVA Para GARCÍA DE ENTERRÍA la función gubernativa, política o de gobierno, está referida "...a la actividad de los órganos superiores del Estado en las relaciones que hacen a la subsistencia de las instituciones que organiza la Constitución, y a la actuación de dichos órganos como representantes de la Nación en el ámbito internacional." '....76 LA FACULIAD DE LOS CIUDADANOS DE CONTROLAR LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA.... abierta......... 6.2. Produce efectos externos, con relación a un tercero ajeno a la Ad- ministración. También la podemos definir como la esfera de atribuciones o facultades que determina el ordenamiento jurídico a los órganos o entes de la Administración, el cual es representado por un funcionario que debe tener dicha competencia. En puridad, sirven para exponer críticas y formular sugerencias para mejorar la calidad y extensión del servicio administrativo'l (Exp. 18 MORÓN URBINA, JuanCarlos. Los hechos sobre los que se haya comprobado con ocasión del ejercicio de sus funciones, o sujetos a la presunciór'r deveracidad, sin peljuicio de su ñscalizaciór-r posterior.. 5.4. Que se trate de una obligación de dar, hacer o no hacer, establecida a favor de la entidad ' . Por su parte, la autoridad administrativa debe comunicar al administrado la calidad graciable de lo solicitado, Io cual es atendido directamente mediante la prestación efectiva de lo pedido, salvo disposición expresa de la ley que prevea una decisión formal para su aceptación. Lapréstación efectiva de lo pedido petición de gracia en ........'..'............87 virtud a una ......"...........88 7.7. Del mismo moclo, la Ley ha establecido una serie de causas que jr-rstifican el cese definitivo de un servidor, al establecer un límite de 7o años de edad; o supeditar el cargo a la pérdida de la nacionalidad, a su incapacidad permanente física o mental, o su ineficiencia o ineptitud para el desempeño del cargo, lo cual debe encontrarse debidamente comprobado. FUNCIÓN LEGISLATIVA Constituye aquella función destinada a la creación y establecimiento de normas jurídicas. p. 92 citado por CASSACNE, Juan Carlos. En consecuencia, implica que la entidad administrativa pueda declarar la nulidad de su propio acto, siempre que incurra en las causales de nulidad señaladas en artículo roq de la LPAG, aun cuando hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés público. Nuestra gratitud anticipada a quienes así lo hagan. HTCHOADMINIS R,{iffÜ Es toda actividad material, traducida en operaciones técnicas o actuaciones físicas, ejecutadas por los órganos administrativos, en ejercicio de la función administrativa. resÚmenes/informes; asesorÍa personalizada; banco de expedientes para tÍtulo de abogado; venta de libros; capacitación gratuita. Continuar de oficio el procedimiento si del análisis de los hechos considera que podría estarse afectando intereses de terceros o la acción suscitada por la iniciación del procedimiento extrañase interés general. Manual de Derecho Administrativo. Comentarios ai Código Procesal Civil. Sin embargo, en caso haya prescrito dicho plazo, sólo procede demandar la nulidad ante el Poder Judicial vía el proceso contencioso administrativo, siempre que la demanda se interponga dentro de los dos años siguientes a contar desde la fecha en que prescribió la facultad para declarar la nulidad en sede administrativa. La eiecutoriedad: esta consiste en la posibilidad de la Administración Pública de hacer efectivos los efectos del acto administrativo, sin necesidad de que ésta tenga que recurrir a otra entidad a frn de que la misma ratifique o haga efectivo el acto. Lima. Ello se condice con que la finalidad del acto administrativo, al ser una manifestación de la función administrativa, es la satisfacción del interés general. Sc nombra al suplente que goza de todas las pre: ,renogativas del titular er-r el cumplimiento de fur,cior¡es. Esta obra de Derecho administrativo general presenta a la vez la exposición del curso reducido a lo esencial y ejercicios prácticos, que permiten adquirir un método riguroso de presentación de los conocimientos. Ios actos de lq qdministrqción interna de las entidades destinadas q organizar o hecer funcionar sus propias actividqdes o servicios. Principio Participación........... de Simplicidad ............ 4.r2. c¡t. PATRÓN LARRABURRE, Jdvier 1. I DHLEGACIÓN DE FIRMA ] | | | I I -t l TASUPTENCIA ABSTENCIÓN O INHIBICIÓN Sucede cuando la persona titular no puede ha hacersecargode sus funciones y opera en forma plovisional ll pala los casos de vacancia y ausencia jr.rstificada que la lcy cy establece. 2 Para los efectos del derecho administrativo, su definición tiene por objeto expresar el contenido de ésta disciplina jurídica. vidad formal de la Administración. Autoridad competente para declarar la nulidad de oficio En principio, la nulidad de oficio sólo puede ser declarada por el funcionario jerárquico superior al que expidió el acto que se ir-rvalida. Tercero Administrado tramitación de un procedimiento es advertida la existencia de terceros determinados no comparecientes, cuyos derechos o intereses legítimos puedan resultar afectados con la resolución que sea emitida, dicha tramitación y lo actuado les deben ser comunicados mediante citación al domicilio que resulte conocido, sin interrumpir el procedimiento. p. 458 CÓD\CO PROCESAL CIvlL. no impersonales. FORMAS DE IMPULSAR EL PROCEDIMIENTO POR PARTE DEL ADMINISTRADO 3.r. ¿Cómo funciona este sistema? emitidos por órganos I superior ierárquico. OU que interponga no podrá muló solicitucl o denuncia. En: Manual de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Los órganos desconcentrados de la entidad. Abandono El abandono irnplica la falta de inter'és por parte del administrado de impulsar el procedimiento iniciado de parte y hacerlo avanzar, lo cual se manifiesta en el incumplimiento de aigún trámite que le hubiera sido requerido, produciéndose de esta manera su paralización por el período de treinta días establecido en la norma. 3. UPC. Cit. El derecho administrativo es autónomo porque tiene sus principios propios, local porque sirve a la política de cada país, común y exorbitante pues traspasa la esfera del derecho público. De acuerdo al artículo 4q de la LPAG, el acto administrativo debe ser escrito, fechado y firmado por la autoridad emisora. Asimismo, son derechos de los administrados en al procedimiento administrativo: ' La precedencia en la atención del servicio público requerido, guardando riguroso orden de ingreso. ' Cit. p. 407 'tor citados por ANACTETO CUERRERO, Vic- pirblica, con el propósito o interés de lograr su pronunciamiento, que se materializa generalmente en una Resolución, accediendo o negando lo solicitado por el ciudadano interesado"'6. Loc. subsidiarias ni alternativas por parte del administrado. Pistis sophia en español. Medios de eiecución forzosa La ejecución forzosa por Ia entidad se efectuará respetando siempre el principio de razonabilidad, por los siguientes medios: E ECUCTÓN COACTIVA Esta se da en caso la autoridad administrativa tuviera que procurarse la ejecución de una obligación de dar, hacer o no hacer, siguiendo el procedimiento previsto por la Ley N' 2697g- Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva, su Texto Único Ordenado aprobado por el Decreto Supremo No or8-zoo8-]Us, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N'o69-zoo3-EF. $137.000. En este sentido, es la base de la cual derivan los principios fundamentales de las diferentes ramas jurídicas, constituyendo un rol articulador en el ordenamiento jurídico del país. Principio de Legalidad Las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constituciór-r, a la t.ey y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas. ANA CALDERÓN SUMARRIVA [email protected] www.anitacalderon.com' GUIDO AGUILA GRADOS [email protected] www.guidoaguila. Se dirige ante un órgano administrativo. Ca ítulo REVISION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS El ordenamiento jurídico ha previsto diversos mecanismos de revisión de los actos en vía administrativa. La publicación de un acto debe contener los mismos elementos previstos para la notificación personal; pero en el caso de publicar varios actos con elementos comunes, se podrá proceder en forma conjunta con los aspectos coincidentes, especificándose solamente lo individual de cada acto. 5.4. Sin embargo, esta obligación tiene su excepción en caso de la fiscalización posterior a solicitudes o a su documentación, acogidos a la presunción de veracidad. II. Impugnabilidad: aunque el acto tiene ejecutoriedad, la Adn-rinistración puede suspender dicha ejecución si afecta al interés público, o causa un grave perjuicio al administrado, o que el acto tiene una nulidad absoluta. Artículo t4o "En el proceso sobre prestación de alimentos procede Ia medida de asignación anticipada de alimentos cuando es requerida por los ascendientes, por el cónyuge, por los hijos menores con índubitable relación familiar o por los hijos mayores de edad de acuerdo con lo previsto en los artículos 424,473y 483 del Código Civil.
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